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《阳光政务在线》开播“发问” 漯河市发改委“应试”

2018-09-10 18:55


节目介绍:“让权利在阳光下运行,让干部在阳光下工作;让群众在阳光下办事,让社会在阳光下发展;规范用权、透明监权。”为进一步深化“放管服”改革和“互联网+政务服务”建设,由市“阳光办”主办、漯河广播电视台综合广播fm89.0承办的《阳光漯河政务在线》节目,于2018年8月29号正式开播。

《阳光漯河政务在线》节目通过邀请各职能部门主要负责同志到直播间,直面企业和群众办理的行政审批、公共服务事项,和群众普遍关注的热点、焦点问题展开互动交流,现场答疑解惑,以互动解决难题,以节目促进工作,不断提高群众对政府职能部门工作的知晓度和满意率。

8月29号《阳光政务在线》上线嘉宾单位是:市发改委。市发改委党组成员、副主任牛宪民,投资科科长王军伟、高技术科科长王超杰、政策法规科科长吴昊和物价检查所所长孔国安五位嘉宾做客直播室,重点就我市互联网+政务服务”建设、一窗受理、价格违法等方面的问题与广大听众在线交流。记者就一些主要问题进行了摘录:

1.主持人:“互联网+政务服务”建设是阳光漯河建设的重要载体和依托,发改委承担着投资项目“一窗受理”项目分类、便民服务事项梳理、基础数据、平台公司、系统对接、数据交换等重要工作任务,请问牛主任,目前我市“互联网+政务服务”建设工作进展情况如何?

牛宪民为整合政务服务资源,建设集行政审批、便民服务、电子监察、交流互动等功能为一体的资源共享、业务协同的电子政务服务平台,促进政府治理体系和治理能力现代化,按照省政府统一部署,我市政务服务平台于201711月招标建设,2018年初上线运行,总体架构包括“一云两平台三体系”:即政务云,政务服务管理平台、政务服务大数据平台,应用支持体系、标准规范体系、安全与运维管理体系。平台横向涵盖市直各部门,纵向覆盖市、县、乡三级,基本构成了省、市、县、乡四级联动体系。

政务服务新媒体建设成效明显,漯河政务服务网、漯河市政务服务微信公众服务平台、漯河市政务服务移动APP实现了和全省统一用户中心对接,用户只需注册一次即可全网、全平台通办。平台提供了办事指南、在线申报、在线预约、办件查询、信息公开等功能,初步实现了“让数据多跑路,让市民少跑腿”。

2、主持人:我们知道,“互联网+政务服务”平台是通过互联网为公众提供政务服务的统一平台,可实现政务服务事项网上统一受理、统一办理、统一反馈,并通过微信公众号、政务服务APP等渠道,为公众提供更方便的移动终端服务。那么,我市互联网+政务服务平台运行情况怎么样?是否真正意义上实现了“让数据多跑路,让百姓少跑腿”这样一个目标?

王超杰:截至目前,我市政务服务平台已覆盖全市31个市直部门、7个县(区、管委会)、56个乡(镇、街道办)。全市3229项行政权力事项已全部录入市平台正常办理,并实现与省平台有效对接。其中三星级事项为3079项,占事项总数的95.35%。市直部门55%的事项实现一网通办,全省排名第八;47%的事项实现最多跑一次,全省排名第五。

3、主持人:47%的事项实现最多跑一次,全省排名第五,那47%之外的53%事项呢,是不是说明目前我市“互联网+政务服务”平台还存在一定的问题呢?

王超杰:是的,首先是网上办件率不理想。办事群众依然习惯于传统的现场办理方式,网上办事的积极性不高,平台功能没有得到有效发挥。其次就是系统对接有难度。一些单位的自建系统与平台办件标准入口不一致,需由各单位按照省定标准自行改造,工作推进较慢。另外就是数据交换不通畅。个别单位因涉密等原因信息不共享。使用垂直系统的单位,需向上级主管部门协调申请数据回流,客观上加大了数据共享难度。

4、主持人:我们的听众对“互联网+政务服务”的平台可以说期盼比较高,请王超杰主任为大家介绍一下,为了让“互联网+政务服务”真正的利企便民,市发改委下一步的工作安排是什么?

王超杰:首先要加强网上平台宣传。在报纸、广播、电视等媒体扩大宣传,提高群众知晓率。市、县区政府门户网站、市直部门网站设置漯河政务服务网地址链接。各县区、市直部门、窗口单位制作宣传栏,设置网上办事导引图。印发网上业务办理宣传手册,方便更多群众使用。其次就是要大力推广网上平台应用。各县区、市直部门所有非涉密行政权力事项100%在线办理,全面落实 “平台之外无审批”。对各县区、各单位使用网上办件情况采取一日提醒、二日通报、三日问责方式推动网上办件率提高。另外就是要加快推进业务系统联通。没有自建业务系统的部门全部使用全市统一平台办理业务;使用自建业务系统的部门,加快系统接口改造,尽快接入全市统一平台;使用垂直业务系统的部门,主动向上级主管单位沟通,尽快争取数据回流。还有就是要实施综合受理改革。设立综合受理窗口,配备必要的扫描仪、高拍仪、身份证读取器等设备,按照“统一标准、统一受理、统一分办、统一反馈”的模式开展综合受理试点改革。

5、主持人:发改委是市政府的重要职能部门,承担着全市重点项目协调推进、政府投资项目审批等关系国计民生的大事。那么,在推进投资项目审批制度改革方面,市发改委主要开展了哪些工作,有什么明显成效吗?

 

王军伟在推进投资项目审批制度改革方面,市发改委根据国家、省、市部署,持续加大改革工作力度,强力推进简政放权,大幅度减少行政审批事项。截至目前,共计取消5项审批事项,下放、放开17项审批事项。将项目备案权直接下放到县级投资主管部门和产业集聚区等经济功能区,极大方便了企业进行投资项目立项。

6、主持人:简政放权,是推进放管服改革的重要内容。在减政放权上,市发改委减少和下放投资审批权、确立企业投资主体地位是重头戏,可以说这样极大方便了企业进行投资项目立项,是吗?

王军伟是的。在强力推进简政放权的同时,大幅度减少企业投资的核准。国家发改委从2013年到现在,已经三次修订了企业投资项目的核准目录,每次修订都大幅度减少项目审批,总的大约减少了90%项目的审批。目前,市发改委核准的企业投资项目只有15类,绝大部分企业投资项目改为备案制,而且备案权下放到了县区。

主持人:以此来看市发改委简政放权,减少企业投资项目核准的力度是非常大的,在这里我们也希望我们漯河市的 “互联网+政务服务”平台能够尽快的让各个网络真正的投入运行、高效运行,真正意义上实现了“让数据多跑路,让百姓少跑腿”。

热线解答:

    1、听众陈女士反映:她是孟庙冷冻厂的职工,冷冻厂因为破产已经被拍卖,但是职工们目前还在厂内家属楼居住,拍卖时,家属楼楼顶维修、下水沟疏通以及职工用水等问题都已经商定,预留有解决这些问题的资金。现在厂内深水井中的水泵坏了,职工们生活用水比较困难,每天都是往楼上一桶桶的提水。前几天,通过商议他们接通了孟庙八里村的自来水,接装费是3.5万元。由于负责冷冻厂拍卖事后事宜的发改委不支付这笔钱,孟庙八里村又中断了已经接通的自来水。她希望市发改委关注这一问题,尽快解决她们的用水问题。

市发改委党组成员、副主任牛宪民解答说:针对这位听众反映的问题,市发改委会尽快和相关部门协调,有结果后给听众答复。

2、听众梁先生反映:目前我市出租车起步价是5元,下车时司机又加收1元钱,加收1元钱属于什么费用,没人清楚,他认为出租车这种行为不合理,属于违规收费,希望市发改委能关注此事。

市发改委物价检查所所长孔国安解答说:出租车司机加收一元钱应该是不符合规定的,因为我市出租车收费价格的调整必须经过听证会来解决。我市出租车收费是按照油价联动机制来执行,也就是说油价上涨后,出租车收费会进行一定的浮动。现在还需要通过出租车协会,通过正当的渠道、正当程序进行价格的调整。下一步,市发改委将同出租车行业运管部门结合,争取尽快解决问题。

3、听众李先生建议:他希望漯河市尽快实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”这样的目标,做到让群众在一个窗口就能将一件事情办完。另外,针对不动产登记办理事项,希望做到能够在网上办的事情,尽量不去行政服务大厅办理,必须跑腿办的事情,尽量做到简办快办。

市发改委投资科科长王军伟解答说:听众反映的问题已经引起市政府的高度重视,8月24日,我市召开了全市深化“放管服”改革推进会议,对这项工作的做了具体的布置。其中就要求房管部门对不动产登记办理这块工作在互联网上单独做一个模块,目前我们正在网上设立专业的不动产模块,将来无论不动产登记还是变更,群众不用多跑腿,可以在家依托互联网进行资料的上传,实现不动产登记相关业务的办理。目前这项工作正在加紧推进,预计今年年底前即可完成这项工作。另外,针对听众反映我市热线投诉及咨询电话的问题,目前全市热线多达24个,为更加方便群众,市政府已经出台了热线电话一号对外的方案,即:除了110热线外,所的热线全部整合为12345这一个电话对外。各个热线的人员以及平台整合之后,这样有利于型号的接转,也更加方便群众。目前这项工作正在加紧推进中,预计年底前可以实现。

责编:史帅 编审:曹全岭 终审:宋洪学